La reforma constitucional impulsada por el PIT-CNT es una verdadera reforma de la seguridad social estructural y paramétrica que, de resultar aprobada, tendrá implicancias jurídicas, económicas, sociales y financieras de magnitud, algunas impredecibles y posiblemente no queridas por sus impulsores.
El proyecto no fue precedido de diálogo social y político ni de estudios previos de viabilidad actuarial que sustenten la propuesta, como es metodología en este tipo de reformas. Las mejores prácticas en materia de reforma de los sistemas de pensiones requieren el análisis de diversas dimensiones implicadas, entre las que se destacan la demográfica, financiera, prestacional y la institucional, con una mirada de corto, mediano y largo plazo para no afectar a futuras generaciones por una mirada cortoplacista.
La presente obra tiene por fin realizar un análisis jurídico sistemático de la reforma y sus distintas implicancias en el ordenamiento jurídico vigente y el condicionamiento legislativo a futuro. Se destaca el análisis del régimen previsional resultante de la reversión del régimen de capitalización individual y las consecuencias que se derivan del mismo, así como el análisis de los cambios paramétricos y el marco normativo al que deberán ajustarse los futuros parlamentos.
Finalmente, se repasa la dinámica demográfica del Uruguay y las principales estimaciones de impactos económico-financieros de la reforma, realizados por el Banco de Previsión Social, centros de estudios y actores privados.
La presente obra es un aporte para comprender el alcance y consecuencias de la eventual aprobación plebiscitaria de la reforma constitucional proyectada.
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